制作标书(不包含报价）
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http://172.18.0.2:2529/bidding_document/bidding_make.action
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请求参数
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投标项目id
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pdf
pdf文件
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类型(1=报价单位基本情况表,2=工程服务主要技术人员情况,3=财务状况,4=工程服务大纲,5=项目方案,6=业绩证明材料,7=其他备注)
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isok
1=请求成功,0=失败
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